省建设厅、省安监局联合对杭州市轨道交通工程安全生产工作开展检查
为贯彻落实中央领导有关安全生产工作的指示批示精神和全省安全生产电视电话会议精神,2月26日,由省建设厅厅长项永丹率省建设厅、省安监局轨道安全生产联合检查组一行赴杭州市检查轨道交通工程安全生产工作。省安监局副局长李公杭,省建设厅党组成员、省建管局局长朱永斌,杭州市政府常务副市长戴建平等参加检查。
项永丹一行实地检查了杭州5号线一期工程SG5-6标段、SG5-7标段工程的施工安全生产情况,并在施工现场召开情况汇报会议,听取杭州市有关轨道交通工程质量安全生产工作情况汇报,提出下一步安全生产工作要求。
项永丹肯定了杭州市委、市政府以及杭州市建委等单位高度重视安全生产工作,制订出台了一系列标准规范和政策性文件,狠抓企业主体责任和政府监管责任落实,强化隐患排查治理,保持了城市轨道交通工程质量安全态势平稳。并对杭州市提出的“单独成立安全部、建立完善地铁安全生产责任体系、建立安全风险实时监控和防范体系、建立安全生产应急抢险体系”的“一部三体系”做法予以赞赏,值得全省其他城市学习借鉴。
项永丹要求各地各相关部门要全面把握形势,提高政治站位,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。各级建设行政主管部门和相关单位要深入贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产工作的相关部署,秉持生命至上,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,强化目标导向、强化问题导向,做到“责任更落实、防控更严密、措施更到位、执法更严格”,坚决打赢建设系统安全生产领域防范化解重大安全风险攻坚战。针对当前存在安全生产工作的薄弱环节,特别是企业主体责任不落实、末梢终端管控不到位、一线员工素质技能不达标、监督管理“宽松软”等问题,要制定出切实可行的对策措施,从根本上源头上加以解决。
项永丹指出要突出关键环节,健全长效机制,全力推动安全生产工作再上新台阶。针对整个建设系统面临城乡危旧房改造、海绵城市、综合管廊建设以及小城镇综合整治工程等繁重的安全生产任务,特别是轨道交通工程等建设量大、任务重、困难多、压力大的现状,要着力构建长效机制,提升安全生产整体水平,为全省“两个高水平”建设提供更加有力的安全保障。
►一是要进一步落实安全生产责任。各地各部门各单位要尊重轨道工程建设等的客观规律,树立“安全就是责任、安全就是质量、安全就是进度”的观念,全面落实各方安全责任,严防各类事故的发生。
►二是要强化建设风险管理。杭州市要充分利用住建部轨道交通工程风险管控和隐患排查治理双重预防机制试点工作契机,建立健全危险性较大工程、重大技术方案专家论证制度,充分利用信息化手段,做好风险源的辨识、分级管理和安全隐患排查治理工作,从源头上防范安全。
►三是要严格监督检查执法。各级各有关部门要严格按照“三个必须”原则真正落实部门监管责任,强化责任担当,一级抓一级,把安全生产责任一贯到底,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
►四是要加大专业人才队伍的建设。轨道交通工程各参建单位要加强专业技术人才的培养和培训教育,强化安全体验教育和班前演讲交底等制度;同时要加强各城市间的交流和学习,互相取长补短,共同进步。省里已经着手组建全省城市轨道交通工程质量安全专家库,为轨道交通质量安全提供技术服务。
►五是要完善应急管理机制。各级建设行政主管部门和各参建单位要进一步完善部门预案和专项预案,确保预案编制科学严谨,可操作性强。同时要做好各部门预案的衔接,加快专业应急救援队伍建设,加强应急演练,切实提高应急应对能力。要做到每个项目都要有预案,确保一旦有情况,预案管用,风险可控。
项永丹强调,当前全省建设系统各项工作的重中之重就是要采取有力措施,确保在十九届三中全会和全国两会期间不发生安全生产事故。近日,省建设厅将组织专家和相关人员分赴各地开展轨道交通工程安全生产检查。(省建管局 供稿 编辑 朱宇心)